1.近年来我国科（kē）研人员从事基础研究热（rè）情持续上升（shēng）

　　长期以来，基（jī）础研（yán）究（jiū）一直被视为“冷板凳”。然而，数据显（xiǎn）示，近（jìn）年来（lái）我国（guó）科研人员申请科学基金项目、从事基础研（yán）究的（de）热情持续上升。

　　“美国（guó）国家科学基金会每（měi）年接（jiē）收申请约5万项，德国科学基金会每年接（jiē）收申请约4万项，而2010年我们接收申请就超（chāo）过了11万项，今年更是突破了19万项。”国家（jiā）自然科学基金委副主任高瑞平透露（lù），在人（rén）才类（lèi）项目上，今年的申请量超（chāo）过10万（wàn）项，较2011年申请量的增幅高达57%，“杰（jié）青”“优青”等（děng）青年（nián）人才项目的申请量较去年都（dōu）增加（jiā）10%以（yǐ）上。“由此可见，我国基础（chǔ）研究人才队伍（wǔ）规（guī）模在持（chí）续、迅速地扩大。”

　　同时（shí），记者注意到，今年（nián）获得资助的项目所属单位中，项目数量排名（míng）前三的分别是上海（hǎi）交通大学、中山大学和浙江大学（xué）。对此，高瑞平表示，自2016年开始，地方所属高校和科研（yán）院所项目申请量在（zài）申请总量中占比（bǐ）超过一半，这说明，地方（fāng）所属高校和科研（yán）院所（suǒ）的基础研（yán）究人才（cái）队伍规模也有（yǒu）了明（míng）显的扩大。

　　“在项目评（píng）审中，我们发现项（xiàng）目负责人年轻化的（de）趋（qū）势（shì）非常（cháng）明显。”杨卫（wèi）表示，2011年（nián）以来，科学基金中占比（bǐ）较大的一类项目——面上项目的负责人中，年龄在40岁（suì）以下的占（zhàn）比稳步提高（gāo），2017年达到（dào）46.22%，比2011年提高了约10个百分点。“目（mù）前面上项（xiàng）目（mù）负责（zé）人的（de）年龄峰值在35~37岁左右，青年一代（dài）的（de）科学人才已经成长起来，这（zhè）是我国（guó）基础研究十分可喜的一个局（jú）面。”杨卫说。

　　为此，在今年的资（zī）助计划中，科学基金加大了对青年人才（cái）的支持（chí）力度。2017年，青年科学基金（jīn）项目平均（jun1）每个项目资助22.84万元，比去年（nián）增加3.5万（wàn）元。但在基础研究拔尖人才的资助选择上，基金委仍坚（jiān）持高标准，在今年的（de）优（yōu）秀青年科学基金项（xiàng）目共4800多个（gè）申请中，选择了399个予以资助，资（zī）助率（lǜ）仅为8.2%。

2.鼓励自由探索让科研人员放手去干

　　随着基础研究在科技（jì）创新中（zhōng）的源头支撑作用日益（yì）凸显，财（cái）政经费对科学（xué）基金的支持力度逐（zhú）年加大，今年（nián）的资助计划规（guī）模达（dá）到248亿元，比2016年增加（jiā）8.3%。如何布局安排这笔科学领域的国家“投资”，具有前瞻意义。

　　“基础研究重在鼓励科学人才进行自（zì）由探索。”杨卫表示（shì），在今年的资（zī）助计划中，保障科研人（rén）员自主选题大胆（dǎn）探（tàn）索的项目经（jīng）费占比达到（dào）经费（fèi）总（zǒng）量的（de）70%，资助（zhù）额比去（qù）年增加（jiā）了14亿元，“这是遵循科学研究的客观规（guī）律（lǜ）的，选对（duì）人稳定支持，才能（néng）夯实创（chuàng）新基础（chǔ）。”

　　针对国家重大战略需求，2017年（nián）的科学基（jī）金（jīn）也给出了明（míng）确的布（bù）局。记者了解到，今（jīn）年，科学基金加强了对重（chóng）大项目（mù）的部署力度，重大项（xiàng）目项数指（zhǐ）标从23个提高到39个（gè），每个项目资助力度达到1500万~2000万元，如“高速轨道交通（tōng）系统动力学性能演化及控制”项目集中攻关高铁技（jì）术（shù）难点，“帕金森综合征（zhēng）的神（shén）经分析化学基础研究”则瞄准帕金森发病机制（zhì）。

　　在重大研究计划上（shàng），实（shí）施规模也从每年启（qǐ）动3个提高到4个，整体资助强（qiáng）度达到8亿元。杨（yáng）卫举例，“湍流结构的生（shēng）成演化及作用机理”这一（yī）重大研究计划，目标通过深入研究流体力（lì）学中这一复杂问（wèn）题，形成（chéng）湍流研究的中国（guó）学派，带动相关高精尖应用研（yán）究领域的发（fā）展（zhǎn）。同时，杨卫（wèi）透露，继去（qù）年布局引力波研究后，今年，科（kē）学基（jī）金（jīn）在合成生物学和人工智（zhì）能领域加大了倾斜力度，增加支持经费共7000万（wàn）元（yuán）。

　　此外，在学科布局上，科学（xué）基金适度提高了对新（xīn）兴学科、交叉学科的资助力度。项（xiàng）目中（zhōng），资助强度从去年的约17亿元提高到约20亿元，计划资助项数从612项（xiàng）提高到667项（xiàng）。

　　高瑞平介绍（shào），从（cóng）申请和获得资（zī）助的学科上来看，近年来工程与材料科学领（lǐng）域、医（yī）学科学领（lǐng）域的项目申请数增幅较为（wéi）显著，2011年到2017年的（de）申请量增幅分别达到了31.80%和39.84%。“化学、生命、材料（liào）、信息等（děng）服务经济社会发展、改善民（mín）生相关的基础研究学科（kē）也得到较（jiào）大的（de）支持和发展。”

3.巨量申请项目下坚持构建（jiàn）具有公信（xìn）力的（de）评审（shěn）平台

　　“当前，我国的学术产（chǎn）出总（zǒng）量占世界（jiè）总量的（de）20%左右，其中高端（duān）科研（yán）成（chéng）果约占世界总量的20%，但质（zhì）量不高（gāo）的（de）学术成果仍有很（hěn）多。”杨卫表示，科学基金具有（yǒu）导（dǎo）向作用，基金委作为管（guǎn）理部门，如何做好（hǎo）基金工作（zuò）以提升现有的学术成果质量，并推（tuī）动其更好（hǎo）地（dì）转化仍（réng）任重道远。

　　杨卫表示，目前，国家自然科（kē）学基金委员会已经成为（wéi）国际同类基金（jīn）组织年（nián）接收申（shēn）请量较大的机构，而且申（shēn）请量规模还在持（chí）续增加（jiā）。“美国科学基金会每年收到5万项（xiàng）申（shēn）请，但（dàn）工作人（rén）员数量却是我（wǒ）们（men）基金委的6到7倍。当下我们基金委（wěi）的（de）工（gōng）作（zuò）人员（yuán）平均每人每年（nián）折合要参与800~1000个项目的评审工（gōng）作。这对我们是一个挑战。”

　　“巨大的（de）申请量给我们（men）的工作提（tí）出了（le）更高的要求，在编制（zhì）有限的情况下，我们（men）一直在探索利用信息（xī）化等各种手段，构建具有公信力（lì）的（de）评审制（zhì）度平（píng）台。”高（gāo）瑞平说。

　　杨卫介绍，为了杜绝“跑项目（mù）”“拉关系”的（de）情况出现，今年项目评审继（jì）续实行评审（shěn）会（huì）派驻监督组制度（dù），对于223个会议评审专（zhuān）家组，基金委共派出62人开（kāi）展驻会监督。同时，在评审专家中开展公正性调查，请专（zhuān）家互相打分监督，“近三年（nián）的专家公正性评分（fèn）持（chí）续在上升，而我们（men）的专（zhuān）家评审（shěn）返（fǎn）回率（lǜ）在90%以上，这在世界科（kē）研资助机构和（hé）科（kē）技期（qī）刊中都颇为（wéi）难得（dé），可见（jiàn）专家群体对基金（jīn）委的信（xìn）任和支持。”

　　此（cǐ）外（wài），今年，针对（duì）通（tōng）讯评审专家（jiā）的计（jì）算（suàn）机辅助指派系统（tǒng）实现了基础研究学（xué）科全覆盖（gài），使（shǐ）用辅助指派系统的项目（mù）占比达86.06%，同时，基金委在信息系统中建立了包括痕迹管理、漏洞（dòng）示踪、数据防火墙等信息监（jiān）管机制，让一切环节可控可查（chá）可追溯。

　　记者了解到，截目前，科学（xué）基金（jīn）2017年（nián）度资（zī）助计（jì）划已完成78.29%。下一步将启动（dòng）新（xīn）批准项目的拨款（kuǎn）工作，预计9月（yuè）底，本年度（dù）科学基金项（xiàng）目经费拨款累（lèi）计将达242亿元左右，超过（guò）科学基（jī）金全年项目支出预算（suàn）的90%。“不断提高科学（xué）基金资助管理效能，是我们的目标”